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      “大氣污染防治需要全系統(tǒng)聯(lián)防聯(lián)動才能真正實現(xiàn)有效管控，但目前的網(wǎng)格化監(jiān)測市場比較混雜，有比較多的‘治霾’網(wǎng)格化監(jiān)測系統(tǒng)，表面看大同小異，實際上各系統(tǒng)重點不一樣，有的將‘精’與‘準’放在對污染源把控上，有的放在數(shù)據(jù)監(jiān)測上，不利于科學監(jiān)控。”全國人大代表、貝達藥業(yè)股份有限公司董事長兼CEO丁列明建議建立標準化的大氣污染防治網(wǎng)格監(jiān)管體系。

       他認為，首先構建網(wǎng)格化的大氣污染防治組織體系，以區(qū)縣為“一級網(wǎng)格”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為“二級網(wǎng)格”，行政村、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)等為“三級網(wǎng)格”，配備專職網(wǎng)格員，明確一級統(tǒng)籌、二級實施、三級協(xié)助的分工，推動監(jiān)管關口整體前移，將管理觸角延伸至基層，及時發(fā)現(xiàn)和處置各類大氣污染問題和風險隱患。

       在考核上，以國控、省控、市控和新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境大氣自動站為基礎，建立量化問責制度，將防治壓力傳導到基層。建議以2019年為基準年，逐步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核機制，引入變化率等指標，實施綜合評價考核體系，以消除地域差異，確保考核公平合理。在基層區(qū)縣開展降塵監(jiān)測的基礎上，合理選址，逐年擴大監(jiān)測范圍至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以全面考核城鎮(zhèn)精細化管理水平。

       預警體系方面，丁列明建議以生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺為依托，完善基礎資料的錄入，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)和園區(qū)、礦山、工地視頻監(jiān)控等大氣污染防治信息一并納入，并引入平臺運維管理隊伍，實現(xiàn)線上、線下并行的專業(yè)化監(jiān)管體系；逐步完成國、省控空氣站點周邊大氣污染源調查和圖譜繪制，建立大氣污染源動態(tài)管理評估系統(tǒng)，通過實時監(jiān)測、動態(tài)分析等，為執(zhí)法檢查、污染防治等提供技術支撐；試點推行在重點工業(yè)園區(qū)及周邊安裝NOX（氮氧化物）、VOCs（揮發(fā)性有機物）等特征污染物在線監(jiān)測設備，實行網(wǎng)格化自動監(jiān)測微站建設，提升園區(qū)環(huán)境空氣預測預警能力。